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国家林业局关于认真做好2016年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知
  
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北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(自治区、直辖市)林业厅(局)、新疆生产建设兵团林业局:

目前,我国北方地区气温正在逐渐回升,已经进入沙尘暴天气频发季节。为了有效做好今年春季沙尘暴灾害的应急管理工作,积极有效地应对沙尘暴灾害,根据《重大沙尘尘暴灾害应急预案》的要求,现就有关事项通知如下:

1。为了清楚地了解今年春天沙尘暴天气的总体发展趋势。根据我局和中国气象局年初联合组织的2016年春季沙尘天气趋势会议的综合意见,预计2016年春季中国北方沙尘天气将达到9-13次,明显少于当年同期(17次),接近2015年同期(11次);其中,强沙尘暴发生1-2次,整体沙尘强度较弱。北方地区春季平均沙尘天气天数为4-6天,少于当年同期(8.2天),接近2015年同期(5.0天)。虽然过去两年我国北方沙尘天气的天数和过程少于同期,但我国沙地面积大,在强冷空气的作用下,仍存在发生大沙尘暴的可能性。各地都要高度重视。他们不能粗心大意。必须加强领导,加强应急队伍建设,明确应急目标和任务,落实工作职责。要认真总结应急处置工作的成效和经验,结合今年春季沙尘天气的发展趋势,制定沙尘暴应急处置工作计划,做好各项应急准备。

2。加强部门间的沟通与合作。2015年底,我局与中国气象局签署框架协议,深化全面战略合作。在沙尘暴监测、预警和应急响应方面,双方将进一步完善春季沙尘暴天气趋势预测咨询机制,加强重点预警期滚动咨询,在沙尘暴形成机制、监测、预警、快速灾害评估、荒漠化气候区划等方面开展合作。各地要加强与气象部门的合作,做好沙尘暴预警监测和应急处置工作。同时,要加强与农业、民政、环保、交通等部门的沟通,交流重大气象、沙尘暴灾害预测监测和灾害评估信息,准确掌握沙尘暴灾害情况,共同应对重大沙尘暴灾害。

3。应进行科学监测和预警。在沙尘暴灾害预警的关键时期(3月1日至5月31日),各地要实行应急值班制度,派专人值班,领导在节假日和周末倒班。各地要按照有关要求,加强沙尘暴灾害监测技术和信息收集与报送管理的知识培训,组织和指导沙尘暴地面监测站和信息工作者做好沙尘暴天气和灾害监测工作。在条件允许的情况下,应当利用卫星遥感技术开展监测工作。发生沙尘天气时,各地要及时接收我局发布的卫星遥感监测图像、地面监测站和信息人员上报的信息,全面掌握沙尘天气的发生、发展过程和灾害,科学分析和判断沙尘天气的发展趋势,提前向下游地区发出预警信息。

4。加强沙尘暴灾害信息的提交。各地要认真落实《国务院应急办关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》(应急办函[〔2015〕16号),提高信息报告的主动性、敏感性和及时性。进一步完善san报告体系

五、加强灾害评估和现场处置工作。依托科研院所,完善灾害评估专家队伍;运用高分辨率卫星遥感数据、信息技术和大数据分析技术,研究建立沙尘暴灾害快速评估模型,不断完善灾害评估技术和指标,完善灾害评估体系,做好沙尘暴灾害评估工作。要认真做好沙尘暴灾害的现场处置工作,对造成人员伤亡、重大经济损失或重大节假日以及社会高度关注的沙尘天气过程,必须派工作组到现场处置,掌握灾情,指导救灾并分析趋势。发生严重沙尘暴时,各地要迅速应对,科学分析灾害原因,为灾后恢复重建和加强应急管理提供决策依据。

6、做好应急宣传工作。沙尘暴频发期间,各地应使用报纸、网络、广播、电视、微信等公共号码。大力开展《防沙治沙法》和沙尘暴防灾知识的宣传教育,增强广大人民群众的生态保护、防灾减灾意识,提高相应能力。预警信息应及时发布。对于主要尘源地区和可能受到严重影响的地区,应采用各种方法向人们通报预警信息。一旦沙尘暴天气过程发生,就要抓住机遇,真实准确地发布沙尘暴强度、影响范围、危害情况和治理结果,正确引导舆论。

7。加强应急体系建设。各地要根据实际情况修订完善沙尘暴应急预案,提高预案的针对性、实用性和可操作性。加强沙尘暴灾害应急管理平台和监测预警系统建设,逐步丰富和更新沙尘暴地面监测站设备,拓宽灾害信息获取渠道,提高沙尘天气监测和信息收集水平。加强沙尘暴灾害应急基础研究工作,提高应急处理科技水平,提高应急处理快速反应能力。

请各地在2016年3月5日前通过沙尘暴灾害短信平台或手持应用软件向我局报告2015年应急工作总结和2016年工作计划。

联系人:国家林业局荒漠化防治办公室潘红星

电话。010-

国家林业局

2016年2月25日

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